Le Projet d’Appui à la Gouvernance et au Développement du Secteur Privé (PAGDSP) franchit une nouvelle étape dans la mise en œuvre de son volet consacré au renforcement des capacités de l’administration publique. À travers une convention conclue avec l’École Nationale d’Administration (ENA), près de 40 sessions de formation seront organisées au cours des douze prochains mois au profit de 2 202 cadres et agents issus de 24 structures bénéficiaires à travers le Togo.
Cette initiative, soutenue par la Banque africaine de développement (BAD)et portée par le Ministère des Finances et du Budget, traduit une volonté claire : doter l’administration publique de compétences et d’outils adaptés aux exigences d’une gouvernance moderne, performante, transparente et responsable.
Le démarrage officiel de la convention de formations locales PAGDSP-ENA intervient dans un contexte où l’amélioration de la qualité de la dépense publique, la mobilisation des ressources et le renforcement de la gouvernance constituent des leviers essentiels de la transformation économique et institutionnelle du Togo.
D’une durée de 12 mois, d’octobre 2026 à septembre 2027, le programme prévoit le déploiement d’environ 40 sessions de formation sur l’ensemble du territoire national. Il cible notamment les cadres et agents intervenant dans la gestion des finances publiques, le contrôle, la régulation, la promotion de l’investissement, le développement du secteur privé ainsi que les acteurs de la société civile.
Pour le dernier trimestre de 2026, une quinzaine de sessions sont déjà programmées à Lomé et dans les différentes régions du pays.
La cérémonie de lancement de ces sessions de formation a été présidée par le directeur national du contrôle financier monsieur Komi Iyata Akakpo, représentant le ministre de l’économie et du budget en présence du directeur général de l’Ecole nationale d’administration (ENA) prof. ADAMA Kpodar et du coordonnateur du projet Monsieur OGBONE Oniankitan.
Prenant la parole au nom du ministre des Finances et du Budget, le représentant du ministre a renouvelé la gratitude des autorités togolaises à l’endroit de la Banque africaine de développement (BAD) pour son accompagnement constant du Togo dans ses efforts de développement économique et social.
Il a salué l’appui apporté par l’institution financière panafricaine à travers les différents programmes et projets mis en œuvre au Togo, contribuant ainsi au renforcement des capacités nationales et à la consolidation des réformes engagées dans plusieurs secteurs.
Le représentant du ministre a également salué les efforts déployés par le Gouvernement togolais, sous l’impulsion du Président du Conseil, Son Excellence Monsieur Faure Essozimna GNASSINGBE, en faveur de l’amélioration continue de la gouvernance publique. Il a notamment souligné l’importance des initiatives et des réformes engagées pour renforcer l’efficacité de l’action publique, améliorer la gestion des ressources et consolider les mécanismes de transparence et de performance de l’administration.
À travers le programme de renforcement des capacités mis en œuvre dans le cadre du PAGDSP, a-t-il relevé, le Gouvernement entend poursuivre cette dynamique en dotant les cadres et agents publics des compétences nécessaires pour accompagner durablement les réformes et répondre aux exigences d’une administration moderne, performante et responsable.
Au-delà du nombre de bénéficiaires, l’ambition est de favoriser une montée en compétences durable et directement applicable aux missions quotidiennes des structures concernées.
Le programme s’ouvre ce 5 octobre 2026 avec une première session consacrée au « Contrôle de la solde et maîtrise de la masse salariale », à l’intention des cadres de la Direction Nationale du Contrôle Financier (DNCF).
La maîtrise des dépenses de personnel représente en effet un enjeu majeur pour la soutenabilité des finances publiques. Elle nécessite des mécanismes de contrôle performants, une meilleure exploitation des données salariales et des outils permettant d’identifier rapidement les anomalies et les risques.
Au total, 90 cadres de la DNCF bénéficieront de cette formation, organisée en trois sessions de cinq jours, avec 30 participants par session.
Les enseignements permettront notamment aux participants de renforcer leur compréhension des mécanismes de contrôle de la solde et de la masse salariale, d’analyser les données salariales de l’État, d’identifier les éventuelles anomalies et de développer des dispositifs modernes de contrôle interne.
Une attention particulière sera également accordée à la conception de tableaux de bord, d’indicateurs de performance et d’outils de suivi-évaluation, destinés à améliorer le pilotage des dépenses de personnel.
Approuvé le 17 décembre 2021, le PAGDSP bénéficie d’un financement de la Banque africaine de développement d’un montant global de 11 666 667 unités de compte, soit 9,22 milliards de francs CFA. Sa durée a été portée à 72 mois afin de permettre une meilleure réalisation des réformes et une optimisation de son impact.
Le projet s’articule autour de trois grandes composantes :
L’optimisation de la gestion des finances publiques et de la gouvernance financière ;
le renforcement du cadre institutionnel de promotion de l’investissement privé ;
la gestion et la coordination du projet.
À travers ces différentes composantes, le PAGDSP poursuit plusieurs objectifs complémentaires : renforcer la mobilisation des ressources financières internes et externes, améliorer l’allocation des ressources et l’intégrité de la chaîne de la dépense, promouvoir une budgétisation sensible au genre, renforcer la transparence et la lutte contre la corruption, et contribuer au dynamisme du secteur privé.
Cette approche fait du renforcement des compétences un instrument transversal au service de la réforme de l’État et de la consolidation de l’environnement économique.
Le PAGDSP entend contribuer à l’émergence d’une administration davantage outillée pour répondre aux défis actuels de la gestion publique.
L’enjeu est à la fois technique et institutionnel : améliorer les compétences, renforcer les mécanismes de contrôle, sécuriser la dépense publique, accroître la transparence et favoriser une culture de la performance.
Le programme s’inscrit ainsi dans une dynamique plus large de consolidation des réformes engagées par le Togo en matière de gouvernance économique et financière.
Avec 2 202 cadres et agents à former, près de 40 sessions prévues sur 12 mois et un déploiement dans les différentes régions du pays, le partenariat PAGDSP–ENA constitue une étape importante dans la construction d’une administration publique plus performante, plus efficace et davantage orientée vers les résultats. À travers cet investissement dans le capital humain, le PAGDSP réaffirme ainsi sa vocation accompagner les réformes, renforcer les capacités institutionnelles et contribuer à créer les conditions d’une croissance économique durable et inclusive au Togo.
